視頻:法國政府為巴黎銀行遭天價罰款批評美國  來源:上海東方高清
  中新網7月10日電 新加坡《聯合早報》10日刊文稱,6月30日,巴黎銀行因違反美國金融製裁政策,被美國司法部罰款89.7億美元,由於金額巨大、背景複雜,引發法國及國際社會的強烈反應和熱議,可能產生深遠影響。分析指,這在加快刺激國際貨幣多元化的同時,也將相應加快去美元化趨勢,可能陷入“地位下降-權力濫用(金融製裁)-地位進一步下降”的惡性循環之中。
  文章摘編如下:
  首先,巴黎銀行被罰金額巨大。美國司法部認定,巴黎銀行在2004年至2012年間幫助受美國製裁的古巴、伊朗和蘇丹等國的客戶,提供美元清算服務,轉移資金超過88億美元。巴黎銀行還刻意隱藏違規交易記錄,欺騙監管當局。據報道,這一違法行為早在2009年已被美國司法部所掌握,當時擬定罰款金額30億美元,巴黎銀行不願接受,一直與美國當局交涉。
  今年上半年,美國司法部將罰金陡然提高至160億美元,引發法國政府強烈不滿,最後雙方妥協,罰款89.7億美元。這相當於巴黎銀行2014年全年的利潤,也是迄今為止美方對違反製裁禁令的銀行,所做出的最大金額罰款(此前最大罰款為匯豐控股的19.21億美元)。不僅如此,巴黎銀行的13名高管將被迫離職,在美分支機構被暫停美元清算業務一年,且兩年內不得充當紐約與倫敦第三方銀行美元清算業務的代理行。這等於強制巴黎銀行退出國際石油和天然氣領域內的美元清算業務。
  其次,法國政府對巴黎銀行被罰反應強烈。巴黎銀行是法國最大的銀行,美國對巴黎銀行違反美國法律的行為予以嚴懲,引起法國政府強烈反應,最終無奈接受美方做了讓步、但仍屬天價的罰款方案。
  法國央行行長諾亞直言,如果美國重罰巴黎銀行,法國企業或將因此停止使用美元結算,用歐元和人民幣直接跟中國做生意。巴黎銀行被美方暫停美元交易清算業務,可能擾亂國際金融系統,因為法國巴黎銀行是市場重要參與者。在巴黎銀行接受罰款之後,諾亞7月1日不滿地警告,這將加速去美元化趨勢,歐洲和中國之間的貿易,並不一定要使用美元。
  第三,事件發生時機和背景耐人尋味。巴黎銀行被罰,是因為它違反了美國的金融製裁政策和美國法律。近幾年美國監管部門不斷加大對國際大銀行的懲罰力度,又與美國整體實力下降、國際博弈激烈、政府債務嚴重等因素有關。
  2008年國際金融危機以來,美國通過四輪量化寬鬆政策、政府大規模救助,催生資產價格泡沫,在一定程度上緩解了危機,但是並未解決產業虛擬化、貧富兩極分化、勞動參與率低、居民收入低迷等問題,導致經濟複蘇動力不足,債務負擔日趨沉重(國債餘額占GDP比重超過100%),國際地位和影響力下降。
  第四,後續影響及國際博弈不會結束。有分析認為,巴黎銀行被罰天價罰款,對美國監管機構具有里程碑式的意義。美國監管機構正在對法國農業信貸銀行、法國興業銀行、德意志銀行、裕信銀行等機構展開調查,將乘勝追擊,歐洲銀行可能遭受較大打擊。這不能說沒有道理。但是,這隻看到了對美國有利的方面,卻沒有看到美國國際地位下降、美元霸權濫用已經招致國際社會的非議、美元地位可能加快下降的方面。
  美國之所以能夠揮舞金融製裁大棒,將其國內法凌駕於國際法之上,隨時根據維護自身國家安全利益的需要,對他國銀行機構進行製裁,根本原因在於美元是主要國際貨幣,被廣泛用於國際計價、支付和儲備工具。各國銀行在美國境外開展美元業務,錶面不受美國法律的監管約束。
  實際上,基於美元清算系統,美國監管部門可以隨時查詢和監控各行美元資金往來情況,各行通過在美代理行或者分支機構產生的相關交易,都在美國的法律監管之下。因此,美國金融製裁有很強的殺傷力和威懾力。伊朗、蘇丹、朝鮮等國由於遭受美國金融製裁,進出口貿易幾乎完全停止,只能依靠易貨貿易等原始手段私下進行,國民經濟遭到重創。國際銀行業不得不謹慎從事,面對近些年美國加強金融監管和製裁趨勢,不斷加強合規體系建設。
  近些年,隨著美國不斷加強金融監管和製裁力度,金融製裁成為維護美國國家安全利益的核心工具,許多歐美銀行受到懲罰。同時,美國和美元的國際地位急劇下降,國際社會對美元霸權的反思和批判增多,關於改革國際政治、經濟和金融秩序的呼聲高漲,人民幣國際化得到越來越多的國家和機構的支持認可,國際地位和影響力不斷提升。
  巴黎銀行被罰激起法國政府的強烈反抗和國際社會熱議,更多的銀行被罰將激起更強的國際反應,這在加快刺激國際貨幣多元化的同時,也將相應加快去美元化趨勢,可能陷入“地位下降-權力濫用(金融製裁)-地位進一步下降”的惡性循環之中。(孫伯銀)  (原標題:外報:巴黎銀行被罰引國際熱議 加劇去美元化趨勢)
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